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各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）人社部門，各經(jīng)辦銀行、專業(yè)工程擔(dān)保公司、保險公司，各施工總承包單位，各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范我市農(nóng)民工工資保證金經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理工作，確保農(nóng)民工工資保證金制度順利實施，保障農(nóng)民工按時獲得工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）《河南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）《河南省農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)定》（以下簡稱《經(jīng)辦規(guī)定》），現(xiàn)對組織實施我市農(nóng)民工工資保證金制度和具體管理有關(guān)事項通知如下。

一、開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）人社部門

1. 建立健全日常管理制度，按照《實施辦法》和鄭州市農(nóng)民工工資保證金經(jīng)辦機構(gòu)名錄開展各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)，不得另行征集經(jīng)辦機構(gòu)，不得限制和拒絕經(jīng)辦機構(gòu)名錄內(nèi)企業(yè)進入本區(qū)域開展業(yè)務(wù)，不再向經(jīng)辦機構(gòu)征收應(yīng)急風(fēng)險金。

2. 加緊查處未存儲工資保證金項目，依據(jù)簽訂的《鄭州市人力資源和社會保障局農(nóng)民工工資保證金日常監(jiān)管委托書》開展相關(guān)工作，對在日常檢查巡查、欠薪案件辦理等工作中發(fā)現(xiàn)的非區(qū)屬項目未存儲工資保證金，及時督促施工總承包單位到市人社局辦理存儲業(yè)務(wù)，對逾期未辦理的可由屬地依法責(zé)令整改并進行處理處罰，通過市、縣兩級聯(lián)動，確保我市工程建設(shè)項目工資保證金全覆蓋。

3. 嚴(yán)格落實經(jīng)辦業(yè)務(wù)要求，依據(jù)《實施辦法》規(guī)定的程序、條件、比例、使用等要求開展受委托的日常監(jiān)管事項，工作中遇到與《實施辦法》相沖突的文件規(guī)定，依據(jù)《實施辦法》施行。

4. 經(jīng)辦業(yè)務(wù)定期備案，每月5日前，將本區(qū)縣（市）工資保證金臺賬、業(yè)務(wù)辦理臺賬、擔(dān)保費率等情況報市人社局備案。

二、經(jīng)辦機構(gòu)

5. 做好工資保證金擔(dān)保，工資保證金單筆擔(dān)保額度不得超過500萬元，擔(dān)保額度在500萬元以上的，須由兩家或者兩家以上經(jīng)辦機構(gòu)進行聯(lián)保。對應(yīng)采取聯(lián)保模式而未聯(lián)保的，人社部門不予備案，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。（采取聯(lián)保模式的僅限于工程擔(dān)保公司或保險公司）

6. 履行自律公約，為維護工資保證金經(jīng)辦業(yè)務(wù)良好秩序，倡導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)履行行業(yè)自律，簽訂自律公約。對低價惡意競爭等違反自律公約的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

7. 認(rèn)真履行賠付責(zé)任，保險公司和工程擔(dān)保公司如未按保函約定承擔(dān)保證責(zé)任的，由市人社局依法依規(guī)通知應(yīng)急風(fēng)險金存儲銀行使用應(yīng)急風(fēng)險金先行賠付。

8. 嚴(yán)格開展經(jīng)辦業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生《經(jīng)辦規(guī)定》規(guī)定情形或者違反有關(guān)規(guī)定、協(xié)議的，由市人社局暫停或終止其在全市開展新的農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)。

9. 經(jīng)辦業(yè)務(wù)定期備案，每月5日前，各經(jīng)辦銀行、工程擔(dān)保公司、保險公司指定專人核對匯總本企業(yè)在全市范圍工資保證金經(jīng)辦業(yè)務(wù)開展情況，將本企業(yè)在鄭工資保證金臺賬、業(yè)務(wù)辦理臺賬、擔(dān)保費率等情況報市人社局備案。

10. 經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務(wù)完成后，將工資保證金相關(guān)憑證上傳至河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)。

三、施工總承包單位

11. 施工總承包單位是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）。

12. 進一步明確存儲流程，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可證（開工報告批復(fù)）之日起20個工作日內(nèi)（依法不需要辦理施工許可證或批準(zhǔn)開工報告的工程自簽訂施工合同之日起20個工作日內(nèi)），到人社部門提交資料核準(zhǔn)工資保證金存儲比例、金額等(依據(jù)《實施辦法》第十一條、十二條辦理)，經(jīng)由人社部門出具加蓋有效公章的憑證（存儲通知書）后，再由企業(yè)到經(jīng)辦機構(gòu)辦理現(xiàn)金存儲或擔(dān)保業(yè)務(wù)，即“人社部門先核定，經(jīng)辦機構(gòu)再辦理業(yè)務(wù)”。

13. 進一步明確市、縣兩級人社部門經(jīng)辦業(yè)務(wù)分工，鄭州市人社局委托各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）人社部門對區(qū)屬工程建設(shè)項目（區(qū)縣（市）行業(yè)工程建設(shè)主管部門審批項目）農(nóng)民工工資保證金制度實施進行日常監(jiān)管。原由鄭州市行業(yè)工程建設(shè)主管部門監(jiān)管的農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)，移交后由鄭州市人社局監(jiān)管；原由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）行業(yè)工程建設(shè)主管部門監(jiān)管的農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)，移交后由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）人社部門監(jiān)管。

14. 對應(yīng)存儲而未存儲或無故推遲存儲工資保證金的施工總承包單位，將依據(jù)《條例》處理處罰，并將企業(yè)行為計入企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價體系，按照有關(guān)規(guī)定列入其信用記錄，依法實施信用懲戒，并依據(jù)《實施辦法》對新開工項目農(nóng)民工工資保證金存儲比例上浮1到2倍，情節(jié)嚴(yán)重的不得使用保函替代現(xiàn)金存儲工資保證金。

15. 施工總承包單位在工資保證金存儲完成后，將相關(guān)憑證上傳至河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)。

附件：鄭州市農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)辦理地址

鄭州市農(nóng)民工工資保證金業(yè)務(wù)辦理地址

市人社局 隴海西路360號市人社局315室 67887702

中原區(qū) 百花路13號6樓辦公室 56773610

二七區(qū) 京廣南路9號5樓512室 68700682

管城區(qū) 管城街47號516室 66337652

金水區(qū) 衛(wèi)生路39號附1號院南院 63829997

惠濟區(qū) 開元路8號惠濟區(qū)政府E樓101室 63639807

上街區(qū) 310國道區(qū)政府南院多功能樓1樓 56507106

滎陽市 富民路與國泰路交叉口人社局508室 60257087

中牟縣 青年路與城東路交叉口向北100米路東 62129529

新密市 行政路66號 69885431

登封市 中岳大街人力資源市場401室 62862382

鞏義市 行政東街六號人社局南樓306室 69580888

新鄭市 人民路277號218室 63206128

鄭東新區(qū) 熊兒河路與才高街交叉口東龍大廈107室 67179830

高新區(qū) 瑞達(dá)路96號創(chuàng)業(yè)中心1號樓A108室 67999253

經(jīng)開區(qū) 航海東路與第三大街交叉口東南角路南 66787657

航空港區(qū) 星港路越發(fā)辦公區(qū)1號樓235室 86556909

來源：鄭州市人力資源和社會保障局

發(fā)布：2022-10-09