長(zhǎng)期以來，在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標(biāo)，導(dǎo)致大量資金被占用，且周期很長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)過重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。
近年來，工程招投標(biāo)領(lǐng)域改革不斷深化。不論是國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)文明確提出取消投標(biāo)報(bào)名，還是各地陸續(xù)明確“在政府采購(gòu)活動(dòng)中，不得收取投標(biāo)保證金”。不難看出，招投標(biāo)改革已是大勢(shì)所趨，未來或?qū)⒂懈嗟胤礁M(jìn)。
取消投標(biāo)報(bào)名
“招投標(biāo)”法律規(guī)定中，并沒有規(guī)定投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，也就是說投標(biāo)報(bào)名只是一個(gè)沒有法律依據(jù)的操作習(xí)慣而已。
國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)，明確提出：
取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對(duì)等事項(xiàng)以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
國(guó)家發(fā)改委、住建部等8部委公布第20號(hào)令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊(cè)登記外，任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。
長(zhǎng)期以來，在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標(biāo)，導(dǎo)致大量資金被占用，且周期很長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)過重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。 近年來，工...
工程擔(dān)保全稱為工程建設(shè)合同擔(dān)保，一般而言是擔(dān)保人以保證的方式向債權(quán)人提供的擔(dān)保，以保證在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)由擔(dān)保人代為履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任。...
工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動(dòng)中，由保證人向合同一方當(dāng)事人(受益人)提供的，保證合同另一方當(dāng)事人(被保證人)履行合同義務(wù)的擔(dān)保行為，在被保證人不履行合同義務(wù)時(shí)，由保證人代為履行或承擔(dān)代償...
轉(zhuǎn)開保函，又稱“間接擔(dān)?！?，是指申請(qǐng)人所在地銀行應(yīng)客戶要求，根據(jù)標(biāo)書或有關(guān)合同的有關(guān)規(guī)定以及受益人所在國(guó)慣常做法及法律要求，以提供反擔(dān)保的形式來委托另一家銀行（通常為受益人所在地銀...
